规划院落实市委巡察及第二轮督查反馈意见整改情况的报告
发布日期:2018年06月20日 来源:包头市规划局 作者: 点击:[70]

按照市委统一部署,2017年7月28日至8月29日,市委第五巡察组对我院进行了为期一个月的专项巡察。2017年11月7日,巡察组向我院通报了巡察反馈意见,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了我院存在的7个方面16个问题,并提出了相应的意见和建议。2018年1月4日巡察组反馈的7个方面16个问题整改完毕

2018416日下午,市委巡察办督查组对我院落实巡察反馈意见情况进行了督促检查。督查组对我院巡察整改落实情况予以肯定,要求整改、问责、长效机制“三到位同时从7方面提出了整改意见和建议。2018年4月28日,督查组提出的意见均已整改完毕

现将落实整改情况报告如下。

一、市委巡察反馈意见整改落实情况

(一)履行“五定”方案职能缺位问题方面

1、针对“五定方案4项职能中,其中有1项履行缺位,例如承担的城市规划科研项目研制、拓宽规划设计科研技术咨询服务这一职能,近年来没有开展任何研究项目,没有开展规划咨询“问题。

一是强化研究职能,制定《包头市规划设计研究院规划研究、科研技术咨询管理制度》。经过反复讨论、多次研究修改完善,从研究课题数量、时间安排、研究方向、成果内容及技术咨询基本要求等方面做出规定,使研究、咨询工作有章可循、科学规范开展。2017年年底,完成了包鄂协同发展研究、城市发展与资源型城市专题研究两项科研项目,开展业务技术咨询6项。计划2018年度完成城市开发边界研究和总体城市设计研究。针对其中因控制性详细规划与专项规划脱节影响项目实施的问题,需通过强化控制性详细规划与专项规划的衔接加以解决,确定《控制性详细规划精细化研究》课题,推进控制性详细规划编制的科学性及可实施性,为重大项目落地提供规划保障。

二是强化学习,特别是对新知识、新理念的熟练掌握,完成了《包头市规划设计研究院学习制度》的修订工作,强调在科研成果中加以应用,提高研究成果的科学性和对城市建设的指导作用。特别是加强对十九大报告等内容的学习,对十九大报告中与规划相关的问题进行梳理,结合推进西部大开发形成新格局、建立更有效的区域协调发展新机制等新思路、新理念、新要求,按照“五大发展理念”,在做好存量空间的有效利用和增量空间合理布局的同时,开展包头市总体城市设计编制研究工作。研究城市规划区范围内重点建设区域的整体形象塑造和风貌特色。

三是主动深入辖区、园区,对市、区重点项目及招商引资项目开展规划咨询服务。与金属深加工园区管委会进行多次对接,充分了解存在问题和发展诉求,全面收集园区现状资料。深入园区进行现场调研,对企业生产状况、道路交通等基础设施的实施情况进行了全面了解,并对园区总体规划方案提出优化建议,现该方案经自治区住建厅审查通过。

针对华云二期、鹿鼎天然气等重点项目涉及规划用地调整及市政道路配套建设需求,我院指派专业技术人员与园区管委会、东河规划分局充分对接,对以上项目的调整提出合理化建议,目前上述重点项目已按照规划意见落地。

为解决铁塔基础设施因移动、电信、联通自成体系,导致重复建设的问题,我院以编制《包头市铁塔设施规划》为契机,对全市铁塔基站进行了全面摸排梳理,并就其布局进行了调整和优化,减少了基础设施重复建设、投资浪费问题的发生。

(二)党的意识不强,党的政治核心作用发挥不够方面

2、针对“对上级有关党管人才战略精神领会不到位,没有结合城乡规划新形势新任务引进规划人才,人才流失严重,规划院人才瓶颈问题一直没有破题,严重影响工作开展”问题。

一是组织全院干部职工认真学习了《关于进一步加强党管人才工作的意见》,结合规划院实际,制定了工作计划,积极向局党组、市人社局、市编办汇报了规划院人才短缺的问题和对工作正常开展造成的影响,以及因缺乏激励机制,导致人才引进和注册规划师人数不足的问题,争取政策倾斜。2018年3月7日注册规划师李建军同志调入我院。我院在局人事科的协助下,已将2018年度人才引进方案、急需紧缺人才需求上报市编办,近期市编办将来我局调研,根据调研情况,确定用编计划。

二是组织全院干部职工认真学习了《事业单位人事管理条例》,就如何深化改革进行讨论,号召大家积极参与我市事业单位体制改革,力争通过改革搞活机制,吸引人才。

三是制定了《包头市规划设计研究院人才引进工作方案》。针对引进专家型人才、应用型人才、成熟型人才等提出具体措施。积极协调上级主管部门公开招聘专业技术人员,调入、引进高层次紧缺急需人才,为规划院的长远发展提供人才保障。

四是制定了《注册城市规划师管理制度》,对已取得注册城市规划师资格职工的权利、义务、管理等方面提出了相应要求;在《包头市规划设计研究院学习制度》中增加了关于注册规划师考试学习安排的内容。院内10名同志参加了2017年度注册规划师考试,魏永彪、庄洁琼同志考取注册规划师资格。力争2年内在编职工注册规划师数量达到10人,确保2019年资质审验时不被降级。

五是分别与内科大、包师院等高校建立了实训基地,就人才培养、合作研究、共同开拓市场等达成共识,引进优秀大学生补充我院技术力量。

3、针对“意识形态工作责任落实不到位”问题。

在2017年院第21次支委会上,对2017年意识形态工作总结进行了认真研究,提出了具体的修改意见,按照会议要求,修改完善后已上报机关党委;研究制定了《2018年意识形态工作计划,院党支部将每年至少2次专题研究部署意识形态工作向局党组专题汇报,重大情况第一时间报告;研究讨论了《2017年党建工作总结和2018年工作思路》,已将意识形态工作纳入2018年党建工作目标考核内容,强化党员干部政治担当,确保每个科室有任务,每名党员干部有责任。

二是按照《包头市规划设计研究院党支部意识形态工作责任清单》要求,严格落实意识形态主体责任,党支部书记认真履行第一责任人职责,班子成员按照“一岗双责”抓实分管范围内的意识形态工作,明确了第一责任人及班子成员“一岗双责”责任清单。

三是将意识形态的学习内容作为党建学习的重要内容,充分调动院内各科室开展意识形态工作的积极性,构建意识形态工作新格局。与各科室及全体职工签订了网络意识形态责任书,进一步强化了意识形态管理工作。通过院多媒体宣传意识形态工作的具体内容,明确了意识形态主体责任。

四是制定了《网络意识形态管理规定》,按照要求对两个微信群“规划院党员群”(23人)和“包头市规划设计研究院群”(57人)所有成员进行实名管理,未发现有违规违法行为。建立健全院内网、微信群、院门户网站的管理制度,坚决守好用好意识形态阵地;院信息中心密切关注院内微信群、内网、门户网站的网络留言,及时汇总处理负面信息和发现的问题。

五是针对院楼道内党旗国旗使用不严肃问题立即进行了改正,更换院办公楼道内不完整的党旗国旗图案。同时组织全体干部职工认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党旗和党徽制作和使用若干规定》,今后将严格按照规定使用党徽、党旗、国旗。

4、针对“执行力和落实力不强,规划引领城市发展的作用发挥不够”问题。

一是为增强规划的权威性,减少随意变更,增加了规划调整必要性研究环节,完善了规划成果《校审制度》,明确了校审内容和程序,对通过改变用地位置或规划修改后对区域负面影响较大的,一律不予调整。

二是对政府引进的项目,提前介入,开展技术咨询指导,对引进项目的合规性进行研究,引导项目在符合规划要求的位置落地,减少规划调整。

三是加强现场踏勘和沟通工作,强化对项目调整的必要性论证,可以通过其他方式解决的,尽可能不通过规划调整解决。

四是完成了《金属深加工园区总体规划》的修编工作。通过现状调研、评估、与园区管委会对接等工作,保证了规划编制的科学性和实操性。

五是针对“多规合一”工作进展缓慢问题,进一步统一认识、提高站位,针对涉及49项各类规划,7153个冲突图斑、769.64平方公里用地进行了梳理分析研究,提出风险防控评价,现已完成了包头市“多规合一”一张蓝图规划、包头市“多规合一”一张蓝图用地分类标准及包头市市域“多规合一”三区三线制定技术规程。2017年11月29日向张建中副市长进行了专题汇报,2017年12月25日,根据会议意见进行了修改完善,已形成初步成果。主动与国土、环保等12家单位、部门对接,已完成涉及3大类、13小类用地差异矛盾梳理工作,提出风险等级评价结果,形成了《包头市“多规合一”规划差异分析报告》。同时加强与相关部门的协调,及时研究解决存在的具体问题,保证后续工作的开展。对全市域划定“三区三线”,初步成果现已完成。2018年3月14日,市委张书记专题会议研究审议了该项工作,原则同意该成果。

六是针对编制停车场、中小学布局规划等涉及老百姓反映的停车难、中小学幼儿园入学难等一直得不到解决问题与市五区教育部门对接,发放中小学现状调查表,收集中小学现状资料。深入迎宾小区、佳园小区等住宅小区进行与中小学相关的问卷调查,依据中小学的最新现状资料及调查问卷的分析结果,进一步优化了《包头市基础教育设施布局专项规划》。

收集我市停车场相关资料,充分利用微信网络平台,发放了问卷调查。对已批准的《包头市便民服务设施布局规划》等民生规划通过院网站和城市规划展览馆等渠道进行广泛宣传,征求意见、强化沟通,了解百姓诉求,根据城市发展、人口分布及公共服务设施布局等情况,优化涉及民生的专项规划。2018年开始,根据建设现状及相关部门反馈意见情况,按照《城市停车设施规划导则》和《包头市城乡规划技术规定》要求,细化相关规划,增强规划的操作性。与东河区政府、市城建委、市教育局、市公安局交管支队等政府及行业主管部门进行了对接,并就如何确保中小学、停车场等规划用地不被挤占形成初步意见。下一步,将结合“十三五”期间新建、改建、扩建项目提出具体的规划实施措施,切实维护规划的权威性、严肃性。

(三)党的观念淡薄,党的建设缺失方面

5、针对党内政治生活不严格问题。

一是进一步严格民主生活会制度。2017年11月17日经支部委员会研究,党员大会通过,制定下发《中共包头市规划设计研究院党支部专题民主生活会召集方案》,明确了会议主题、会议计划召开时间、参加人员、各阶段任务要求和组织保障等内容。按照《召集方案》要求,11月17日-11月22日发放征求意见表征求广大党员干部职工意见;11月23日召开了支委会,学习了相关文件,交流了十九大报告的心得体会; 11月24日至11月27日,开展谈心谈话;11月28日召开学习讨论、意见征集和谈心谈话等梳理专题会议,针对意见情况集体把脉会诊;11月26日,就召开专题民主生活会事宜请示局机关党委,按照局机关党委批示,于12月12日召开了专题民主生活会,会议严格按照民主生活会制度要求程序进行。会后,及时向市委巡察组和局机关党委报告会议准备及召开情况,并向全体党员干部职工进行了通报。

二是修改完善了《包头市规划设计研究院会议制度》,将“三会一课”工作纳入会议制度,并对程序、要求、议事职责和范围等内容进行修改,增加会议记录、格式要求等内容。按照“三会一课”工作计划,2017年共召开党员大会7次,支部会议23次,党小组会32次,讲党课22人次,均超额完成。

6、针对党政不分问题突出问题。

修改完善了《包头市规划设计研究院会议制度》、《包头市规划设计研究院“三重一大”决策制度》等议事规则,进一步明确了支部委员会、院务会的职责和作用。调整党支部委员,已按照程序将副院长仝巧珍、雷占礼同志增补为支部委员,保证“三重一大”事项由支委会研究。

明确了支委、党员大会等各类会议记录的负责人,做到专人负责,同时通过学习,提高对会议记录重要性的认识。12月8日邀请市委信息处处长张毅夫同志,对全院干部职工进行了公文写作、信息报道、会议记录专题培训,特别是针对会议记录内容、格式进行了讲解,从根本上解决会议记录不规范的问题。

7、针对党组织换届选举程序不规范问题。

组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,掌握换届选举程序、方法、步骤,熟悉相关规定。2017度的补选支部委员,严格按照到会有选举权的党员达到党员总数五分之四以上的要求执行,23名党员到会,有选举权的19名。为全面规范党建资料归档工作,制定了《党建资料归档管理办法》,明确了归档范围、归档要求、档案查阅、档案保管、档案管理等内容。

8、针对党员学习教育管理流于形式问题。

一是进一步提高了对加强党员教育重要性的认识,把党员教育当成首要工作来抓。明确每周四为党员固定学习日,组织党员学习十九大报告、《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》、《中国共产党廉洁纪律准则》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《事业单位人事管理条例》等文件。

二是结合本次巡察发现的问题,围绕深挖问题根源,认真开展谈心谈话。采取支部书记同支委谈、支委之间互谈、院领导班子成员之间谈、院领导与分管科室主任谈等形式,坦诚交流谈心谈话累计达65人次,从体制、机制、制度的制定、执行监督、人员素质、能力提升等方面,深挖问题根源,达到了良好效果。

三是找准党建与业务的契合点,围绕规划新思想、新理念、新方法,开展党建学习。组织全体党员干部结合十九大报告和具体工作开展讲党课活动,全体党员从工作责任、不忘初心、牢记使命、践行为服务人民宗旨、发挥党员模范带头作用等不同的角度阐述作为共产党员的职责。

四是组织知识竞赛、专题测试等活动,巩固党员的基本权利义务等具体内容,倒逼党员干部牢固掌握党建知识。

9、针对党费收缴不规范问题。

制定印发了《中共包头市规划设计研究院支部委员会党费收缴办法》。按照党章要求,规范党费收缴标准、收缴时间,按月收缴党费。

(四)“两个责任”意识不强,全面从严治党不力方面

10、针对重业务、轻党建问题突出,落实主体责任不到位问题。

一是强化学习教育,2017年12月14日,邀请市直机关组织部部长边帅同志来我院宣讲,围绕基层党建工作怎么做,从基层组织建设工作、党的基层换届选举工作、发展党员及全程记实工作和党员教育管理等方面进行详细讲授,并结合我院党建工作存在的问题进行现场互动。

二是修改完善支委会议事规则,在《包头市规划设计研究院会议制度》中,支委会的议事职责和范围中增加了“讨论通过年度支部工作总结和工作计划”;“支委会的议事职责和范围”中增加“研究支部工作重要事项、专项工作计划和活动安排”等内容,突出发挥院党支部委员会的作用。

三是加强对党风廉政教育的培训,组织全体党员学习《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容,组织观看了《诱发公职人员职务犯罪的二十个认识误区》警示教育片。加强党风廉政建设等方面的学习教育,提高党员干部廉政风险防范意识。制定了《包头市规划院党风廉政建设责任制签字背书制度》,完成了《2017年党风廉政责任制》分解任务,细化了监督工作的内容、要求,今后每季度将对各项制度的执行情况进行一次全面督察并及时在院内公开,促进各项制度的有效执行。

11、针对“一岗双责”意识不强,压力传导不够,支部纪检委员职责发挥不到位,日常监管缺失”问题。

一是进一步明确了党支部书记第一责任人的职责、班子成员、科室主任“一岗双责”的具体内容及要求,保证了“一岗双责”的全面落实。将加大对履职情况的监督和追责力度,每半年开展一次履职情况检查,发现问题及时处理。

二是完成了《包头市规划设计院2018年党风廉政建设工作目标》,将党风廉政建设工作作为党支部工作的重要内容。同时                                                           完成对15个关键岗位、6个关键环节、3个层级的风险再排查,实现了风险排查全覆盖。

三是强化纪检委员的监督作用,修改了《督查制度》,进一步明确了纪检委员职责及履职要求,细化了廉政风险防控机制内容,杜绝腐败问题的发生。

四是针对财务人员张莉芬将假发票入帐问题,责令张莉芬同志在院职工大会上做出了书面检查,并在全院范围内对张莉芬给予通报批评,达到警示教育的目的。在院财务管理制度中,细化财务人员责任,增加发票核验等要求内容。

(五)选人用人不严格方面

12、针对“临聘人员录用随意性大,没有经过院里任何会议研究”问题。

修改完善了《包头市规划设计研究院合同工聘用制度》,从合同工录用条件、原则、程序、待遇、管理等方面进行了规定。将合同制人员聘任事项列入院“三重一大”范畴,提请支委会研定。今后录用合同工将按照《事业单位人事管理条例》要求,“制定公开招聘方案;公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;审查应聘人员资格条件;考试、考察;体检;公示拟聘人员名单;订立聘用合同,办理聘用手续”等程序录用临聘人员。

(六)违反廉洁纪律问题时有发生方面

13、针对“三公经费超支”问题。

完善了“三公”经费财务管理,按照《包头市财政局关于开展“三公”经费专项监督检查的通知》(包财〔2017〕115号)要求,对2016年-2017年上半年“三公”经费使用情况进行梳理、自查,未出现“三公”经费超支问题,得到了市财政局的认可。目前已与公交公务用车平台对接,初步建立合作意向,下现场已采取公务用车租赁方式,减少公务用车支出。加大了“三公”经费使用公开力度,每季度在局官方网站上公开一次。加强对“三公”经费支出的监督。在2018年经费预算中,将“三公”经费支出细化到具体项目,防止资金使用的随意性。

14、针对“个别项目未经政府采购”问题。

依据《中华人民共和国采购法》,修改完善了《包头市规划设计研究院政府采购管理制度》,明确了超过3万元(含3万元)支出必须履行政府采购程序,进一步规范了政府采购行为,杜绝了不履行政府采购程序问题发生。

15、针对“借款长期挂账”问题。

针对科海城市规划设计事务所挂账事项,主动与收款单位对接,核对款项来源,依据对方出具的证明对该笔长期挂账款项进行了账务处理。针对规划院挂账问题,经向市财政局国资科请示汇报后,聘请通和会计事务所对该笔款项进行了专项审计,依据审计报告我院进行了账务处理,并经请示局党组同意,从我院自有事业基金中列支。  

修改完善了《包头市规划设计研究院财务管理制度》,增加借款规定,要求财务人员针对个人借款事宜,督促借款人在工作任务完成后15日内办理结算手续;财务人员按月核对往来账户,杜绝长期挂账问题发生。

(七)违反中央八项规定精神方面的问题仍然存在方面

16、针对“事业单位违规办企业”问题。

严格按照法律程序,已于2018年1月18日完成企业的注销手续。

二、市委第二轮督查意见整改落实情况

(一)针对“制度建设需要加强”问题

进一步修改完善了《包头市规划设计研究院“三重一大”决策制度》,对“三重一大”制度的结构进行了调整,全文共分八章二十五条,条理更加明晰,结构更加合理。从制度内容上进行完善,增加了参加人数、报备、监督、问责等相关内容要求,使制度更加完整,以利于更好地推动我院健全和完善民主集中制,充分发挥院党支部的政治核心作用,规范领导干部决策行为,严格决策程序,为我院构建一个更加科学化、规范化、制度化的决策体系提供了有力保障。

重新修订了《包头市规划设计研究院合同工聘用制度》,结构上分为总则、主要内容、一般规定、附则等4章,共15条,并增加了《担保书》作为附件,从聘用原则聘用专业聘用条件、工资待遇、日常管理等方面做出了规定,有针对性的填充了具体内容。进一步加强了我院合同工的管理,规范了合同工聘用程序。

完善了《包头市规划设计研究院年度任务完成情况考核暂行办法》,将意识形态工作纳入党建工作目标,进一步明确了考核的内容。

针对《制度汇编》下发没有带文号下发问题,我院立即整改,针对37项制度,按照党务、政务类,分别编“包规院党字”和“包规院字”逐一编号、重新下发,进一步规范制度下发的严肃性,同时对所有制度结构形式进行了全面规范

(二)针对“党内政治生活不严格,会议记录不是特别规范”问题

重新检查、梳理了党内会议记录,针对不规范的内容进行了完善。一是针对支部委员会记录,完善了2017年23次支委会会议记录,结合会议纪要补充了具体时间、参会人员等;完善了2018年11次支委会具体时间。二是针对党员大会记录,完善了2017年8次党员大会的具体时间和参加人员、缺席人员等。三是针对党员学习记录,完善了2017年18次学习的具体时间、参会人员及缺席人员;完善了2018年6次党员学习具体时间。四是规范了谈心谈话记录,完善了2017年专题民主生活会和组织生活会谈心谈话材料,明确谈话时间、地点和记录人。

(三)针对“一季度的‘三会一课’没有安排讲党课”问题

2018年4月20日,我院党支部书记在院八楼会议室,为全体党员讲了题为“贯彻落实十九大精神,科学谋划城乡发展”的党课对十九大报告部分内容的解读,结合规划编制工作实际,就在工作中如何贯彻落实十九大报告精神进行了深入思考,从如何在城市总体规划中落实十九大的核心任务;如何加强调查研究,结合“作风建设年”活动要求和习近平总书记对新的形式主义、官僚主义表现的批示精神,大兴调研之风,全面了解总规的执行情况,存在的问题,各级党委政府、建设单位对总规的意见和建设发展的思路目标,以及人民群众对未来的城市的愿景;如何按照实施区域协调发展战略,重新定位城市未来的发展;如何按照新时代中国特色社会主义发展战略安排,精准定位城市未来的发展目标;如何合理划定生态保护红线,基本农田控制线、城市开发边界三条控制线;如何推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,;如何践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;如何加快实施乡村振兴战略等方面与党员同志进行了学习交流。

(四)针对“党费收缴不规范,党员证的使用不规范问题

要求全体党员按照《党章》要求,按月足额主动缴纳党费,同时进一步加强《党员证》的管理,在《党员证》中完善了2017年度参加组织生活会、民主评议党员的内容和党费缴纳情况。并印发了《关于进一步加强〈中国共产党党员证〉管理的通知》,规范、明确了党员证的管理。

(五)针对“意识形态方面工作重视不够 ”问题

院党支部进一步加强了意识形态方面工作。一是补充完善了“一岗双责”责任制度中副院长意识形态的工作内容。二是院支部书记与院支部委员、科室主任签订了《2018年度意识形态工作责任书》,从主体责任、直接责任、领导责任、专题研究、督促检查、学习宣传、志愿服务、追责问责等方面做出了规定,切实加强了院意识形态工作的领导权、主动权、话语权。三是在院主要负责同志2017年度述职述廉报告中增加了意识形态工作内容。四是院第11次支委(扩大会议上,对学习贯彻落实十九大精神进行了安排部署印发了《中共包头市规划设计研究院支部委员会关于学习宣传贯彻党的十九大精神的活动方案。五院第11次支委(扩大会议上,学习了习近平总书记在全国十三届人大一次会议内蒙古代表团的讲话精神,并结合规划工作进行了认真研讨,就贯彻落实提出了具体要求

(六)针对“党风廉政建设、廉洁纪律还需强化”问题

我院进一步加强党风廉政建设,严格廉洁纪律。一是充分发挥纪检委员的作用,针对全院关键岗位、关键环节风险进行再排查,副科级以上党员干部均填写了《2018年党风廉政风险点防控表》,实现了风险排查全覆盖。纪检委员不定期对全院职工劳动纪律、工作作风、项目进展等方面进行监督检查、督促办理,形成了良好的工作作风。

二是对未按规定履行政府采购程序等问题进行了问责。院长赵娟同志、分管院长仝巧珍同志均作出了书面检查,在院13次支委(扩大)会议上进行了自我批评,杜绝今后发生类似问题,达到了警示教育的目的。

三是院内每位党员均签订了《党风廉政建设责任书》,按照市委、规划局党组、院党支部关于党风廉政建设的有关要求和部署,从责任目标、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面明确了党员干部党风廉政建设和反腐败的责任,确保院内各项工作依法廉洁高效开展,营造风清气正的政治生态。

(七)针对“巡查材料还需理顺”问题

根据巡察反馈问题的7个方面16个问题,分门别类地重新整理佐证材料,理顺时间顺序,细化材料说明,对本次督查的意见,制作影像资料集,补充完善档案资料。

三、下一步工作打算

巡察整改工作对促进全市城乡规划事业发展、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。下一步,我院将巩固和扩大巡察整改成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,继续在进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任上下功夫,努力以巡察整改的新成效推进规划事业持续健康发展。

一要对巡察整改工作紧抓不放,进一步增强党建主体责任意识,强化政治建设,促进全院干部职工在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,巩固整改成果。

二要深化落实主体责任,强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。强化监督制约,落实民主集中制、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,主动接受监督;积极支持配合上级纪检部门工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪问责。

三要构建长效机制。针对督查意见,查找制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,加大制度执行力度,以巡察督查的新成效推进规划事业持续健康发展。